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河南省發(fā)展和改革委員會辦公室

關于組織申報2024年（第28批）

省企業(yè)技術中心的通知

各省轄市發(fā)展改革委、濟源示范區(qū)發(fā)改統(tǒng)計局、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)經濟發(fā)展局，各縣（市）發(fā)展改革委：

為加快培育壯大創(chuàng)新引領型平臺，提升我省自主創(chuàng)新能力，根據《河南省企業(yè)技術中心認定管理辦法》(豫發(fā)改高技〔2018〕939號)，現將2024年（第28批）省企業(yè)技術中心申報工作有關事項通知如下:

一、請組織符合條件的企業(yè)編寫省企業(yè)技術中心申報材料（正文及附件編制要求分別見附件1、附件2），并按照省企業(yè)技術中心指標體系和評價辦法（見附件3和附件4），對企業(yè)申報材料進行評審。

二、依據《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄》（國家發(fā)展改革委公告2017年第1號），請對申請企業(yè)主營業(yè)務是否符合領域進行審核（原則上企業(yè)技術中心研發(fā)的主要產品和服務應屬于指導目錄）。

三、請于2024年8月23日前，聯合同級科技、財政、稅務、海關等部門，將通過評審的省企業(yè)技術中心匯總名單（格式見附件5）、企業(yè)技術中心申請報告及評審意見正式行文報送我委，同時將電子版（附表用Office Excel格式）一并報送。我委會同有關部門對通過市（縣）評審的申報企業(yè)進行合規(guī)性復核，并根據需要組織專家進行實地考察。

四、根據縣域放權賦能改革有關要求，省企業(yè)技術中心申報權限下放至縣（市），請各省轄市發(fā)展改革委、濟源示范區(qū)發(fā)改統(tǒng)計局加強業(yè)務指導，統(tǒng)籌推動縣級發(fā)展改革部門做好申報有關工作。

附件：1.省企業(yè)技術中心申請報告編寫提綱

2.省企業(yè)技術中心評價材料

3.省企業(yè)技術中心評價指標體系

4.省企業(yè)技術中心評價辦法

5.通過評審的省企業(yè)技術中心名單匯總表

2024年7月22日

附件1

《省企業(yè)技術中心申請報告》編寫提綱

一、企業(yè)的地位和作用

1．企業(yè)基本情況。包括所有制性質、職工人數、企業(yè)總資產、資產負債率、銀行信用等級、銷售收入、利潤、主導產品及市場占有率等。

2．企業(yè)的行業(yè)地位和競爭力。結合行業(yè)集中度和企業(yè)在行業(yè)中的綜合排序，分析企業(yè)在本行業(yè)的領先地位和競爭優(yōu)勢，與國內同行業(yè)企業(yè)相比所具有的規(guī)模和技術優(yōu)勢。

3．企業(yè)對本行業(yè)技術創(chuàng)新的引領作用。包括企業(yè)對行業(yè)技術進步、結構調整、節(jié)能減排、資源節(jié)約綜合利用等方面的示范和帶動作用。

二、企業(yè)技術創(chuàng)新的現狀和成績

1．企業(yè)技術中心基本情況。包括企業(yè)技術中心的建設與發(fā)展歷程、組織架構；創(chuàng)新體系建設和運行機制，包括組織管理體系建設、規(guī)章制度建立、研發(fā)項目組織管理機制、研發(fā)經費管理機制、人才激勵機制、內外部合作機制等。

2．企業(yè)技術中心創(chuàng)新資源整合情況。包括企業(yè)技術中心技術帶頭人及創(chuàng)新團隊建設情況、研發(fā)經費投入情況、研究開發(fā)和試驗基礎條件建設情況、信息化建設情況等。

3．企業(yè)技術中心研究開發(fā)工作開展情況。包括重大產品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、產學研合作、企業(yè)間合作、國際化研發(fā)活動等。

4．企業(yè)技術中心取得的主要創(chuàng)新成果。形成的核心技術及自主知識產權情況，重點介紹相關技術成果對企業(yè)核心產品研發(fā)、核心競爭力提升的支撐作用，以及取得的經濟社會效益。

三、企業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略和規(guī)劃

1．企業(yè)制定未來5～10年技術創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略情況，以及該戰(zhàn)略對企業(yè)總體發(fā)展目標的支撐情況。

2．企業(yè)近期在技術創(chuàng)新方面擬實施的重點舉措，包括創(chuàng)新條件建設、創(chuàng)新人才集聚、重點研發(fā)項目部署等。

附件2

省企業(yè)技術中心評價材料

一、省企業(yè)技術中心評價數據表

填寫說明： 

    1.企業(yè)名稱：參評企業(yè)需在此表上加蓋公章，填寫企業(yè)名稱需與企業(yè)公章一致。

2.統(tǒng)計行業(yè)代碼：對照《國民經濟行業(yè)分類與代碼（GB/T4754-2011）》，填寫企業(yè)主營業(yè)務對應的統(tǒng)計“大類”（二位碼）編號，如主營業(yè)務為“*/農副食品加工業(yè)”的企業(yè)，填寫“13”。

3.報告年度：指表中指標統(tǒng)計年度，時間范圍為2023年1月1日至12月31日；所有指標的填報時間范圍，如無特殊說明，均為報告年度。

二、需提供的附件及證明材料

1．企業(yè)對報送資料的真實性、完整性承諾。

2．相關統(tǒng)計和財務報表。相關統(tǒng)計報表主要包括：規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)項目情況（107-1表）、規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動及相關情況（107-2表）。未列入國家統(tǒng)計局規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動情況統(tǒng)計范圍的企業(yè)，應參照上述表格格式填報后提交。相關財務報表主要包括：企業(yè)資產負債表、損益表、現金流量表。

3．評價指標的必要證明材料。主要包括：技術中心高級專家、博士和外部專家、專利信息、主持和參加制定的標準、國家級和省級研發(fā)平臺、實驗室和檢測機構、科技獎勵等方面的內容。

三、指標解釋和填報說明

1．主營業(yè)務收入：指報告年度內企業(yè)確認的銷售商品、提供勞務等主營業(yè)務的收入。根據會計“主營業(yè)務收入”科目的期末貸方余額填報。若會計報告和會計報表中未設置該科目，以“營業(yè)收入”代替填報。

2．研究與試驗發(fā)展（簡稱“研發(fā)”）經費支出：指報告年度內企業(yè)研發(fā)活動的經費支出合計，包括企業(yè)內部的日常研發(fā)經費支出，當年形成用于研發(fā)的固定資產支出和委托外單位開展研發(fā)的經費支出。

3.研究與試驗發(fā)展人員數：指報告年度內企業(yè)內部直接參加研發(fā)項目人員，以及研發(fā)活動的管理和直接服務的人員。不包括全年累計從事研發(fā)活動時間占制度工作時間10%以下的人員。

4．企業(yè)職工總數：指企業(yè)在報告年度內平均擁有的從業(yè)人員數，按照統(tǒng)計指標“從業(yè)人員平均人數”計算。

5．技術中心高級專家人數：指全職在技術中心工作、獲得國家、省、部等政府部門認定的有突出貢獻的專家或者享受國家、省、部專項津貼的專家數。

6．技術中心博士人數：指全職在技術中心工作、獲得博士學位的人員數。在站博士后可以作為博士進行統(tǒng)計。

7．來技術中心從事研發(fā)工作的外部專家人數：指來技術中心從事研究、技術開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內外專家累計人月。最小統(tǒng)計單位為：0.5人月。

8．企業(yè)全部研發(fā)項目數：指企業(yè)在報告年度當年立項并開展研發(fā)（制）工作、以前年份立項仍繼續(xù)進行研發(fā)（制）的研究開發(fā)項目或課題，包括當年完成和年內研發(fā)工作已告失敗的項目，不包括委托外單位進行研發(fā)的項目。從研發(fā)項目類型看，包括新產品開發(fā)項目數、新技術開發(fā)項目數、新工藝開發(fā)項目數、新服務開發(fā)項目數與基礎研究項目數之和。

9．基礎研究和應用研究項目數：指企業(yè)全部研發(fā)項目中主要以科學原理的探索與發(fā)現、技術原理的研究為目標的項目數。

10．省級以上研發(fā)平臺數：指企業(yè)作為項目法人承擔建設、國家和省級政府有關部門歸口管理且已經獲得批復的科技類、研究開發(fā)類平臺數。

11．市級研發(fā)平臺數：指企業(yè)作為項目法人承擔建設、市級政府有關部門歸口管理且已獲得批復的科技類、研究開發(fā)類平臺數。

12．通過國家（國際組織）認證的實驗室和檢測機構數：指通過中華人民共和國有關國家部門和國際組織認證認可的、仍在有效期內的實驗室、檢驗檢測機構數。

13．企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值：指報告年度末企業(yè)用于研發(fā)的固定資產中的儀器和設備原價。其中，設備包括用于研發(fā)活動的各類機器和設備、試驗測量儀器、運輸工具、工裝工具等。

14．企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數：指報告年度末企業(yè)作為專利權人擁有的、經國內外知識產權行政部門授予且在有效期內的發(fā)明專利件數。

15．當年被受理的專利申請數：指報告年度內企業(yè)向專利行政部門提出專利申請并被受理的專利件數。

16．當年被受理的發(fā)明專利申請數：指報告年度內企業(yè)向專利行政部門提出發(fā)明專利申請并被受理的專利件數。

17．最近三年主持和參加制定的國際、國家和行業(yè)標準數：指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年、報告年度前二年主持或參加制定，目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)標準的數量。

18．新產品銷售收入：對于制造業(yè)企業(yè)，新產品銷售收入指報告年度內企業(yè)銷售采用新技術原理、新設計構思研制、生產的全新產品，或在結構、材質、工藝等某一方面比原有產品有明顯改進，從而顯著提高了產品性能或擴大了使用功能的產品實現的銷售收入。新產品既包括經政府有關部門認定并在有效期內的新產品，也包括企業(yè)自行研制開發(fā)，未經政府有關部門認定，從投產之日起一年之內的新產品。對于建筑業(yè)企業(yè)，新產品銷售收入指報告年度內企業(yè)采用新技術、新工藝、新結構、新材料等實現的營業(yè)收入。對于服務業(yè)企業(yè)，新產品銷售收入指報告年度內企業(yè)通過提供在服務內容、服務方式、服務傳遞系統(tǒng)、服務技術手段等方面全新的、或者作出明顯改進的服務實現的營業(yè)收入。

19．新產品銷售利潤：指報告年度內企業(yè)通過銷售新產品實現的銷售（營業(yè)）利潤。

20．利潤總額：指報告年度企業(yè)生產經營過程中各種收入扣除各種耗費后的盈余，反映企業(yè)在報告期內實現的盈虧總額。

21．獲國家或省自然科學、技術發(fā)明、科技進步獎項目數：指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年度獲得的由國務院或省政府設立并頒發(fā)的“國家自然科學獎”、“國家技術發(fā)明獎”、“國家科學技術進步獎”或“河南省科技進步獎”的項目總數。

附件3

省企業(yè)技術中心評價指標體系

    一、指標體系

    說明： 

企業(yè)作為主要完成單位或企業(yè)員工作為主要完成人獲國家自然科學、技術發(fā)明、科技進步獎項目，特等獎每項加6分，一等獎每項加5分，二等獎每項加4分；獲省級科技進步獎項目，一等獎每項加3分，二等獎每項加2分，三等獎每項加1分。加分項累計不超過6分。

    二、行業(yè)系數

說明：

1．由于不同行業(yè)在研發(fā)投入與產出方面存在較大差異，技術中心評估時，對不同行業(yè)企業(yè)“研發(fā)經費支出占主營業(yè)務收入的比重”、“新產品銷售收入占主 營業(yè)務收入的比重”、“新產品銷售利潤占利潤總額的比重”三個指標引入行業(yè)系數加以調節(jié)。

2．行業(yè)系數主要依據已認定企業(yè)技術中心評價數據、大型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數據測算得到。

3．行業(yè)系數只作為第三方評估機構評價時使用，企業(yè)填報時無需考慮行業(yè)系數，按實際數據填報。評價時，根據企業(yè)填報的實際數據計算得出上述指標的比重，再乘以行業(yè)系數，得出指標的評價值。

4．行業(yè)系數表中的“其他”行業(yè)包括“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”、“文化、體育和娛樂業(yè)”等行業(yè)。

    三、限定性指標的最低標準

1．年度研究與試驗發(fā)展經費支出額不低于500萬元。

2．年度研究與試驗發(fā)展人員數不少于50人。

3．年度技術開發(fā)儀器設備原值不低于800萬元。

附件4

省企業(yè)技術中心評價辦法

省企業(yè)技術中心評價按以下工作程序進行：

一、基礎技術數據處理

根據《省企業(yè)技術中心評價材料》（附件2）明確的各項指標解釋，結合申請報告中的相關附件及證明材料，對企業(yè)提交的“省企業(yè)技術中心評價數據表”中各項數據值進行逐項核實，對證明材料缺失或者無效的數據，按量予以核減，以最終的核定數據作為計算每項指標得分的依據。

二、指標數值計算

對“省企業(yè)技術中心評價數據表”各項指標的數據核定后，可得到《省企業(yè)技術中心評價指標體系》（附件3第一部分）中各項指標的數值。其中，有7項指標的數值須通過計算得到。對于引入行業(yè)系數進行調節(jié)的“研發(fā)經費支出占主營業(yè)務收入的比重”“新產品銷售收入占主營業(yè)務收入的比重”“新產品銷售利潤占利潤總額的比重”3項指標，在計算獲得原始指標數值后，再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數（附件3第二部分）作為計算相關指標得分的最終依據。

以下是7項指標具體的計算方法：

（一）“研發(fā)人員人均研發(fā)經費支出”，由“研發(fā)與試驗發(fā)展經費支出”核定數據除以“研發(fā)與試驗發(fā)展人員數”核定數據得到；

（二）“研發(fā)經費支出占主營業(yè)務收入的比重”，由“研發(fā)與試驗發(fā)展經費支出”核定數據除以“主營業(yè)務收入”核對數據，再乘以企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數得到；

（三）“研發(fā)人員占企業(yè)職工總數的比重”，由“研發(fā)與試驗發(fā)展人員數”核對數據除以“企業(yè)職工總數”核定數據得到；

（四）“基礎研究和應用研究項目數占全部研發(fā)項目數的比重”，由“基礎研究和應用研究項目數”核定數據除以“企業(yè)全部研發(fā)項目數”核定數據得到；

（五）“新產品銷售收入占主營業(yè)務收入的比重”，由“新產品銷售收入”核定數據除以“主營業(yè)務收入”核定數據，再乘以企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數得到；

（六）“新產品銷售利潤占利潤總額的比重”，由“新產品銷售利潤”核定數據除以“利潤總額”核定數據，再乘以企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數得到；

（七）“利潤率”，由“利潤總額”核定數據除以“主營業(yè)務收入”核定數據得到。

三、得分計算方法

得到《省企業(yè)技術中心評價指標體系》中各項指標的數值后，根據相應的計算規(guī)則，計算出各項指標的得分（得分數值保留一位小數），各項指標相加得到總分。

具體計算規(guī)則如下：

1.指標數值大于或等于滿分要求時，指標得分為滿分，即指標得分等于權重數值；

2.指標數值等于基本要求時，指標得分為權重的60%；

3.指標數值為0時，指標得分為0；

4.指標數值處于0和基本要求之間時，指標得分按線性插值的方法計算，具體計算公式為：

5.指標數值處于基本要求和滿分要求之間時，指標得分按線性插值的方法計算，具體計算公式為：