高企認(rèn)定解讀
鄭州高新區(qū)關(guān)于組織開(kāi)展2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知
作者：admin 日期：2021-04-23 15:58:20
各有關(guān)單位：
為全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和省委十屆十二次全會(huì)、省“兩會(huì)”精神，深入落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”要求，深化“放管服”改革，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）有關(guān)規(guī)定，對(duì)我省2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作流程進(jìn)一步優(yōu)化，簡(jiǎn)化有關(guān)環(huán)節(jié)，根據(jù)河南省科學(xué)技術(shù)廳《關(guān)于組織開(kāi)展2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知》有關(guān)要求，結(jié)合鄭州高新區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)將2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)范圍
在高新區(qū)注冊(cè)成立一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)。
2018年認(rèn)定通過(guò)的高企，至2021年高企資格有效期滿。根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知要求辦理。企業(yè)名稱發(fā)生變更的，須先完成高企名稱變更審核，再提出認(rèn)定申請(qǐng)。高企資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。
二、申報(bào)條件
符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規(guī)定。
三、申報(bào)時(shí)間
高企采取常態(tài)化申報(bào)、隨時(shí)受理、定期推薦的方式開(kāi)展工作。今年省科技廳擬定于8月中旬、11月上旬組織兩次評(píng)審。鄭州高新區(qū)常態(tài)化受理企業(yè)的申報(bào)材料，全年共組織三批集中形式審查，具體時(shí)間安排如下：
第一批集中形式審查截止時(shí)間為6月11日
第二批集中形式審查截止時(shí)間為7月12日
第三批集中形式審查截止時(shí)間10月15日
四、工作程序
1.自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的，按照上述文件規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。
2.注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/，簡(jiǎn)稱“科技部政務(wù)平臺(tái)”）進(jìn)行注冊(cè)登記后申報(bào)。相關(guān)流程詳見(jiàn)該網(wǎng)站上“ 科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)名認(rèn)證操作手冊(cè)”以及“科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)用戶手冊(cè)”。原國(guó)家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn/，簡(jiǎn)稱“高企認(rèn)定網(wǎng)”）注冊(cè)用戶無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄“科技部政務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào)。
3.網(wǎng)上提交。企業(yè)在“科技部政務(wù)平臺(tái)”的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”辦理入口進(jìn)入“高企認(rèn)定網(wǎng)”填寫(xiě)申報(bào)信息，逐一上傳附件材料（附件材料須清晰可辨），并按屬地原則及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交到鄭州高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局科技辦。
4.材料報(bào)送要求
企業(yè)通過(guò)“科技部政務(wù)平臺(tái)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，提供相關(guān)支撐材料，申報(bào)材料具體內(nèi)容及要求見(jiàn)附件1，將申報(bào)材料掃描后電子版刻錄成光盤(pán)，連同紙質(zhì)材料一并遞交至鄭州高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局科技辦。
（1）電子材料：申報(bào)材料掃描后電子版刻錄成光盤(pán)（三份）報(bào)送至高新區(qū)科技部門(mén)；同時(shí)，企業(yè)填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表》（附件2）、《2021年度申報(bào)高企的企業(yè)信息表》（附件4）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核情況表（見(jiàn)附件1的附2）、企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化情況表（見(jiàn)附件1的附5）Word版，打包發(fā)送至高新區(qū)科技部門(mén)工作郵箱（附件及文件名按“附件名稱+企業(yè)簡(jiǎn)稱”統(tǒng)一命名）。
（2）紙質(zhì)材料：企業(yè)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，提供相關(guān)支撐材料，具體內(nèi)容及裝訂要求見(jiàn)附件1。企業(yè)按照附件1要求，書(shū)籍式裝訂一套正本材料，在高新區(qū)各批次截止時(shí)間之前報(bào)送至高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局科技辦。
5.匯總上報(bào)。高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局科技辦負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料，按照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求》（附件1）對(duì)企業(yè)申報(bào)材料完備性進(jìn)行形式審核，主要包括企業(yè)是否真實(shí)存在并具有獨(dú)立法人資格，相關(guān)支撐材料是否與原件一致、是否符合申報(bào)通知要求，申報(bào)材料是否與網(wǎng)上提交材料一致。
支撐材料原件核查要求：知識(shí)產(chǎn)權(quán)請(qǐng)?zhí)峁┳C書(shū)原件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)繳費(fèi)證明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)變更證明原件；成果轉(zhuǎn)化請(qǐng)?zhí)峁╀N(xiāo)售合同、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議及其他相應(yīng)證明支撐材料原件；請(qǐng)申報(bào)企業(yè)將所有原件資料封裝在檔案袋里，封皮上寫(xiě)上“單位名稱+聯(lián)系電話”，核對(duì)后予以退回。
高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局科技辦按照相關(guān)要求將通過(guò)形式審查的擬推薦企業(yè)的申報(bào)材料電子版刻錄光盤(pán)及相關(guān)推薦文件按時(shí)報(bào)送至省科技廳，省科技廳將上述材料分送省財(cái)政廳、省稅務(wù)局。
五、中介機(jī)構(gòu)
申報(bào)企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu)，均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，依法出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)須向企業(yè)提供其相關(guān)規(guī)定的證明材料和承諾書(shū)（見(jiàn)附件1附7），會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)信息可在河南省財(cái)政廳網(wǎng)站（www.hncz.gov.cn）及河南注冊(cè)會(huì)計(jì)師網(wǎng)（www.henicpa.org.cn）查詢，稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站（www.chinatax.gov.cn）及國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站（henan.chinatax.gov.cn）查詢。
六、其他事項(xiàng)
（一）各地科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要認(rèn)真貫徹《加快培育創(chuàng)新型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》（豫科〔2020〕134號(hào)）要求，高度重視，加強(qiáng)協(xié)同，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好培育服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要嚴(yán)格依據(jù)《工作指引》有關(guān)要求，認(rèn)真組織做好高企申報(bào)服務(wù)工作，同時(shí)統(tǒng)籌做好涉企科技創(chuàng)新政策宣講服務(wù)、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)以及相關(guān)政策落實(shí)服務(wù)工作。
（二）申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性和合法性負(fù)主體責(zé)任，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。
（三）省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)已認(rèn)定的高企進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有不符合認(rèn)定條件的，將按程序取消其高企資格，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。相關(guān)部門(mén)若發(fā)現(xiàn)高企在認(rèn)定過(guò)程中或享受優(yōu)惠期間不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)，由其初步核實(shí)后書(shū)面報(bào)告省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，說(shuō)明發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出復(fù)核要求。對(duì)復(fù)核后不符合條件的企業(yè)將取消資格，追繳相應(yīng)稅款。
（四）中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的學(xué)習(xí)，謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)，要嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定，客觀公正、如實(shí)規(guī)范地出具審計(jì)（鑒證）報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴(yán)重失誤、弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，取消其參與高企認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作資格，在國(guó)家“高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、“省高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)站”及省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各門(mén)戶網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。
七、聯(lián)系方式
（一）高新區(qū)聯(lián)系方式
聯(lián)系人：王文靜、王麗
聯(lián)系電話：0371－61662605、67992615
工作郵箱：zzgxqqypy@163.com
地址：高新區(qū)管委會(huì)南3樓科技辦公室（國(guó)槐街6號(hào)，管委會(huì)3樓電梯隔壁，原來(lái)的科技局）
（二）省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系方式
省科技廳高新技術(shù)處，聯(lián)系電話：0371－65951169、65907977
省財(cái)政廳稅政處，聯(lián)系電話：0371—65808805
省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處，聯(lián)系電話：0371-81906127
（三）省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相關(guān)問(wèn)題咨詢解答
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